“检察+综治”打造家门口“解忧驿站” 无锡新吴区探索检察服务新路径

原标题(biāotí)：“检察+综治”打造家门口“解忧驿站”无锡新吴区探索检察服务(fúwù)新路径

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 罗莎莎

□ 本报通讯员 张文(zhāngwén)碧

“这下解决了根本问题，心里的大石头终于(zhōngyú)落下了。”近日，家住江苏省无锡市新(xīn)吴区的张先生专程来到新吴区社会治安综合治理中心，向入驻中心的12309检察服务分中心值班干警反馈(fǎnkuì)小区(xiǎoqū)接地线修复情况。

一年前，张先生居住的小区多栋住宅楼内电箱(nèidiànxiāng)接地保护(bǎohù)线被盗，且长期未能修复，安全隐患(ānquányǐnhuàn)大。抱着试一试的心态，张先生向建在家门口的12309检察服务分中心反映了情况。

依托新吴区人民检察院“一窗受理(shòulǐ)、内部分办、协同履职(lǚzhí)”的检察便民服务机制(zhì)，这一线索被迅速分流至新吴区检察院公益诉讼检察部门。经过(jīngguò)分析研判，新吴区检察院向相关街道制发检察建议，建议其督促物业管理部门尽快修复接地线。街道及时摸排受损情况、开展全面修复，切实(qièshí)保障居民用电安全。

《法治日报》记者了解到，2023年4月，新吴区检察院在新吴区社会治安综合治理中心设立(shèlì)12309检察服务分中心，实施“一站式”联动解纷工作(gōngzuò)法，把依法办理(yīfǎbànlǐ)涉法(shèfǎ)涉诉信访事项、法治化实质性化解矛盾纠纷、拓宽法律监督线索来源渠道、提供法律咨询(fǎlǜzīxún)等职能向基层延伸。

12309检察服务分中心构建了全流程、系统化(xìtǒnghuà)、闭环式信访矛盾多元化(duōyuánhuà)解工作机制，发挥新吴区检察院“善治新吴”刑事和解(héjiě)(héjiě)工作室作用，探索公益律师代理首次刑事申诉，引入调解员、听证员、心理咨询师，采取(cǎiqǔ)公开听证、检调对接等方式有效化解矛盾，共对10余起轻伤害案件开展刑事和解工作，促成和解6起，以情法融合共治模式，实质性化解矛盾纠纷(jiūfēn)。

为进一步延伸触角，2023年9月(yuè)，新(xīn)吴区检察(jiǎnchá)院在辖区6个街道综治中心设立检察联络点，在法治宣传、线索移送、矛盾化解等方面开展深入融合共建。为加强“检察+综治”有序衔接，2024年12月，新吴区检察院又与各街道综治中心会签(huìqiān)《共同做好社会治理工作的(de)联络协调(xiétiáo)机制》，规范案件流转、细化责任分工、明确协作事项，真正将检察服务驿站建到群众“家门口”。

新吴区检察院充分发挥综治中心连接街道、社区优势，优化“检察+”联动协作，以12309检察服务分中心为核心，融合法院(fǎyuàn)、公安、司法行政和信访等职能单位建立“一核多元”多调联动机制(jīzhì)，强化检察院与综治中心、与其他基层力量的衔接联动协作，让化解时间(shíjiān)更短、范围更广、效果(xiàoguǒ)更好。机制建立以来，新吴区检察院收到各街道综治中心移送线索10余件，积极参与前端(qiánduān)化解和解(héjiě)，切实将矛盾纠纷(jiūfēn)化解在前端、解决在首办环节。

2021年8月，张某驾驶(jiàshǐ)电动自行车在下班途中摔倒受伤(shòushāng)，治疗花费3万元。交警部门认定张某负全部责任，人社局(shèjú)作出不予认定工伤决定书。张某不服提起诉讼。一审、二审、再审均驳回其诉讼请求。

张某年(mǒunián)近六旬，受伤后(hòu)无法恢复劳动，且社保未缴足无法领取退休金，2023年10月，无奈的她向12309检察(jiǎnchá)服务分中心求助。检察机关受理后，随即调阅全部(quánbù)交通事故材料，开展模拟实验，模拟事发时行驶路径、停靠过程，最终确定张某确负全部事故责任。

为进一步释理说法，新吴区检察院召开公开听证会(tīngzhènghuì)，邀请民事行政联络员、熟悉交通事故认定(rèndìng)(rèndìng)及工伤认定的律师、电动自行车从业人员等参与。通过出具交通事故材料、播放模拟实验视频，细致解读法律规定，多方劝解(quànjiě)，最终消除(xiāochú)了张某关于事故责任认定的疑虑，张某撤回监督申请，行政争议得到圆满化解。

检察机关入驻综治中心，将法律监督职能下沉到社会治理最前沿，提前介入信访、民事纠纷、轻微刑事案件(xíngshìànjiàn)等，综合运用检察建议、公开听证、检调对接等方式，推动(tuīdòng)矛盾化解关口前移，减少信访上行和诉讼增量。同时，综治中心汇聚各类社会治理信息，检察机关能够更快捷掌握行政执法(zhífǎ)、治安管理(zhìānguǎnlǐ)、民生问题等方面的线索(xiànsuǒ)，增强立案监督、侦查活动监督、公益诉讼、民事支持(zhīchí)起诉等工作(gōngzuò)的精准性，更直接回应群众诉求。

据了解，新吴区检察院将持续强化(qiánghuà)与区、各街道综治中心的协同联动，深度融入基层社会治理工作(gōngzuò)，持续探索创新检察服务方式(fāngshì)与路径，真正(zhēnzhèng)让检察官走到群众家门口、将检察工作做到群众心坎上，高质效履行好“矛盾化解和协同推动社会治安风险防控”的检察职责。（罗莎(shā)莎 张文碧）